Может ли Путин национализировать офшоры?

В России сотни «аэропортов Домодедово» — гигантских компаний, которыми неизвестно кто владеет. Правительство России по сути ничем не управляет. Офшорные компании не платят налогов. За пределы страны выведены активы на более чем $30 000 000 000 000 (тридцать триллионов долларов), не считая ежегодных доходов. Что нужно для того, чтобы вернуть эти богатства? Есть ли в окружении Путина люди, которые способны реализовать этот проект?

На вопросы отвечает Валентин Катасонов. Председатель русского экономического общества, профессор, Д.Э.Н.

Может лиПутин национализировать офшоры?

-Надо сказать, что уже эпохаклассических офшоров заканчивается,но если говорить о предыдущих десятилетияхсуществования офшоров, то для компаниии банков стран золотого миллиарда это,прежде всего, способ уйти от налогов. Ина какие-то схемы, которые, скажем,позволяют минимизировать издержки. Чтокасается стран периферии мировогокапитализма, куда входит и Россия, тоиз этих стран выводятся активы. Иначеговоря, создаются офшорные компании,на балансы которых переводятся активыкомпаний, которые изначально создавалисьи функционировали в этих странахконкретно по России. По данным депутатаФедорова 85-90% активов крупного и среднегобизнеса России, выведены в офшоры. Естьи другие данные, но в целом, еслипересчитать это на доллары, стоимостныепоказатели получается, что в офшорахнаходится порядка 20-25 триллионов долларовактивов российской экономики. У наспостоянно обсуждают вопрос: как намвернуть те активы, которые сформировалисьза рубежом в результате бегства капитала.В результате бегства капитала за рубежомсформировались активы порядка 2-3триллионов долларов. Плюс полмиллионадолларов это наши валютные резервыЦентрального Банка. То есть, масштабытех активов, которые связаны с офшорнымикомпаниями на порядок больше. Оченьсерьезная проблема, мы даже не знаем,как происходит эволюция собственностиофшорных компаний. Как бы мы исходим изтого, что эти активы офшорной компанииможно вернуть в Россию. На самом деле,это не факт потому что сегодня создаетсятакая атмосфера в мире, что наши банкиры,наши предприниматели, наши чиновникипо определению являются держателямигрязных активов и грязных денег. Тоесть, на наших чиновников, наших банкирови предпринимателей составляются досье,они включаются в черные списки. Последнийшпионский скандал со Сноудонем показывает,что Россия тоже была и остается объектомразведывательной деятельности состороны западных спецслужб. Дальшесоздается досье на такого держателяофшорной компании и ему предлагаетсяотсюда договорится по-хорошему. Этопрямо как по Эльфу Петрову вернее, когдаОстап Бендер собирал досье на АлександраИвановича Корейко, очень культурно,вежливо без всякой драки получил одинмиллион рублей золотом. Примерно также может происходить и с нашими офшорнымикомпаниями. Я, конечно, из этого не делаютрагедию, потому физические активыостаются в российской экономике, поэтомудля того, чтобы нам пресечь этот офшорныйбеспредел, необходим просто президентскийуказ о том, что в течение месяца должнабыть произведена перерегистриация всехофшорных компаний. Они должны статьюридическими лицами Российской Федерации.Я понимаю, конечно, что неизбежно начнутсякупли, начнутся какие-то протесты, я неисключаю, что могут даже возникнутьугрозы военной интервенции. А уж посудам западным точно начнут таскать –мы к этому должны быть готовы, потомучто легких решений нет, но мы должны изэтих тупиков выходить. Что касается,скажем, золотовалютных резервов –полтриллиона. На сегодняшний день, ячестно говорю, мне не известен способвозвращения этих денег назад. Практическиэто отрезало нам путь, но отрезанный ненавсегда. А вот когда у России будетдостаточное количество бомбардировщиков,авианосцев, то мы тогда вспомнимотносительно того, что нам запад должен– это фактически наши долговые требования.Так же, как французы терпеливо 70 летдержали свои ценные бумаги, которыебыли эмитированы царским Правительствоми в нужный момент они предъявили своидолговые бумаги. Так и по некоторымдругим зарубежным активам, скажем,банковские счета наших олигарховрассчитывать на то, что эти деньгивернутся в России крайне сложно. Можетбыть, какие-то копейки можно вернуть,но в целом 2-3 триллиона вернуть я не вижуспособов. Но активы 20-25 триллионов мыобязаны в ближайшее время вернуть. Темболее, что Президент Путин заявил нетак давно, что Россия должна произвестидеофшоризацию. Пока, к сожалению, никакихпрактических шагов я не вижу в этомнаправлении. Хотя я готов лицам,принимающим решения дать свои рекомендации,советы и свои наработки, какой алгоритмдействий необходимо предпринять. Иболее того, даже описать те угрозы,которые возникнут после первых шагов.Угрозы неизбежны и мы должны быть готовыотвечать на эти вызовы, на эти угрозы.

Что платитв Российскую казну офшорная копания?

Она ничего неплатит. Она платит в лучшем случаекопейки той офшорной территории, томуофшорному государству, в котором оназарегистрирована. Она платит регистрационныйсбор или пошлину. России они ничего неплатит. Это серьезные потери дляроссийского бюджета, к сожалению, никтоу нас не посчитал эти потери. Американцы,например, считали и пересчитывали нераз, какие они несут убытки от офшоризацииэкономики. Бюджет не досчитывает порядка100 млрд. долларов. Понятно с моей точкизрения, что компанию по борьбе с офшорамиамериканцы начали не из-за этих 100 млрд.долларов, они просто-напросто хотятсейчас провести такую мощную конфискациюактивов вообще. Кипр, пожалуйста, этоже тоже офшорная зона, там уже началаськонфискация. Поэтому это, будем такговорить, первая ласточка на Кипре, какна кошке потренировались. Дальше будуттренироваться на других странах, надругих офшорных территориях. Вы знаете,что в апреле месяце произошла крупнаяутечка информации по другим офшорам.Это Британские и Виргинские острова, атам очень много наших компанийзарегистрировано. В общем, сейчасначинается наезда наката на офшоры. Какнаши олигархи, банкиры, наши чиновникибудут себя вести – не знаю. У них четкогопредставления нет, но есть какие-тотакие импульсивные телодвижения: изКипра они рванулись в Прибалтику. Яразговаривал с прибалтами они прекраснопонимают, что через год и до них доберутся.Они рванули в Гонконг и Сингапур, но тамтоже в ближайшее время тоже начнетсязакрутка гаек. Поэтому все сужается.Людей в окружении Путина, которые быготовили какие-то серьезные предложенияпо нашему реагированию на эти агрессивныевыпады запада у нас я таких людей ипредложений не знаю. Но, тем не менее,если там нет в окружении, мы будем снизуэти предложения делать и продвигать.По мере моих ограниченных сил я этоделаю, посмотрите на мои публикации, ихдостаточно много. Как раз и по офшорнойтематике и по тематике золотовалютныхрезервов, но промедление смерти подобно.Мы должны быстро действовать, но сейчасвсе идет с ускорением по экспоненте.

Каков процентамериканских компаний, зарегистрированныхв офшорах?

Там намногониже, процентов 6 компаний. В основномэто крупные компании, имеющие особыйстатус, особый режим. А у нас практически90%, как говорит депутат Федоров, крупныхи средних компаний находится в офшорныхзонах. Более того, если компания из малойвырастает в среднюю, то она должна житьи играть по определенным правилам. Онауже должна регистрироваться в офшоре,должна пользоваться кредитами западныхбанков и так далее.

Являются лизаявленные владельцы компаний ихнастоящими собственниками?

Реальныхвладельцев достать и найти очень сложно.Но вы помните взрыв в Домодедово. Тудавыезжает тогдашний Президент Медведев,вызывает на ковер администраторов,спрашивает, где хозяин? А никто не знает,все пожимают плечами, потому чтоДомодедово крупнейший аэропорт нетолько России, но и Европы. Офшорнаякомпания – никто не знает, потомдокопались, конечно. А таких домодедовыху нас в России сотни, если не тысячи.Практически наше Правительство ничемне управляет, там своя экономика выведеназа пределы российской юрисдикции. Я неочень понимаю, чем управляет министрэкономики. Чем управляет министрпромышленности и энергетики. Они делаютвид управления, но это спектакль.Заседание Правительства некий спектакль.Да и Центральный Банк ничем не управляет,это валютный обменник, который работаетпо определенным инструкциям. А инструкциипишутся, как вы сами понимаете, вФедеральной резервной системе.